{"id":8925,"date":"2020-04-23T11:52:04","date_gmt":"2020-04-23T14:52:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=8925"},"modified":"2022-06-10T11:52:38","modified_gmt":"2022-06-10T14:52:38","slug":"mpal-ajuiza-acao-para-garantir-distribuicao-de-epis-para-profissionais-das-unidades-basicas-de-saude","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=8925","title":{"rendered":"MPAL aju\u00edza a\u00e7\u00e3o para garantir distribui\u00e7\u00e3o de EPIs para profissionais das unidades b\u00e1sicas de sa\u00fade"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual de Alagoas (MPAL) ajuizou uma a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica para cumprimento de obriga\u00e7\u00e3o de fazer contra o munic\u00edpio de Macei\u00f3 para que ele forne\u00e7a \u00e0s unidades b\u00e1sicas de sa\u00fade (UBS) e aos seus os profissionais todos os equipamentos de prote\u00e7\u00e3o individual (EPI), bem como os insumos relacionados \u00e0 higiene. A peti\u00e7\u00e3o foi assinada pelo promotor de justi\u00e7a Paulo Henrique Prado.<\/span><\/p>\n

A a\u00e7\u00e3o foi proposta ap\u00f3s a conclus\u00e3o do procedimento administrativo n\u00ba 09.2020.00000416-0, instaurado no \u00e2mbito da 67\u00aa Promotoria de Justi\u00e7a em 16 de mar\u00e7o, com o objetivo de acompanhar os servi\u00e7os que est\u00e3o sendo prestados pela rede de aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade do Sistema \u00danico de Sa\u00fade para atua\u00e7\u00e3o na identifica\u00e7\u00e3o, notifica\u00e7\u00e3o e manejo oportuno de casos suspeitos de infec\u00e7\u00e3o pelo coronav\u00edrus, bem como no diagn\u00f3stico e tratamento dessa mesma patologia.<\/span><\/p>\n

Diante do acompanhamento feito durante o procedimento, o MPAL recebeu den\u00fancias de que o desabastecimento de EPIs era uma realidade em muitas unidades, o que levou o promotor Paulo Henrique Prado a expedir a Recomenda\u00e7\u00e3o n\u00ba 0003\/2020\/67PJC \u00e0 Secretaria Municipal de Sa\u00fade, orientando o \u00f3rg\u00e3o a fornecer os equipamentos capazes de proteger os profissionais da \u00e1rea de sa\u00fade. Por\u00e9m, apesar disso, muitos trabalhadores continuaram reclamando da falta deles, mesmo o Munic\u00edpio alegando que \u201cestava distribuindo aquilo que \u00e9 poss\u00edvel nas quantidades dispon\u00edveis\u201d.<\/span><\/p>\n

Ainda durante o tr\u00e2mite do procedimento extrajudicial, o MPAL realizou uma vistoria, no \u00faltimo dia 14, junto com o Conselho Regional de Medicina, na Unidade de Sa\u00fade da Fam\u00edlia Dr. Jorge Dadid Nasser, no bairro de Ipioca, comprovando a aus\u00eancia dos EPIs. Mais uma vez, uma nova recomenda\u00e7\u00e3o foi expedida,dando prazo de 48 horas para que a distribui\u00e7\u00e3o ocorresse, por\u00e9m, sem \u00eaxito.<\/span><\/p>\n

Ent\u00e3o, comprovando a defici\u00eancia no n\u00famero de equipamentos de prote\u00e7\u00e3o individual necess\u00e1rios \u00e0 garantia da sa\u00fade dos profissionais, o Minist\u00e9rio P\u00fablico resolveu ajuizar a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica. \u201cResta evidente que a administra\u00e7\u00e3o municipal n\u00e3o est\u00e1 se portando de forma transparente e eficiente nas tomadas de decis\u00f5es que visam \u00e0 mitiga\u00e7\u00e3o dos riscos de cont\u00e1gio dos seus servidores e, por via de consequ\u00eancia, da pr\u00f3pria popula\u00e7\u00e3o, pois, apesar de todas as tentativas extrajudiciais desta Promotoria de Justi\u00e7a da Sa\u00fade, n\u00e3o foram apresentadas medidas concretas para o atendimento desse fim, o que demonstra que o Protocolo de Manejo do Coronav\u00edrus (COVID-19) na aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria \u00e0 Sa\u00fade est\u00e1 sendo cumprido pela municipalidade\u201d, argumentou Paulo Henrique Prado.<\/span><\/p>\n

Direito assegurado na Constitui\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

Na peti\u00e7\u00e3o, o Minist\u00e9rio P\u00fablico alega que \u00e9 obriga\u00e7\u00e3o do poder p\u00fablico \u201coferecer aos cidad\u00e3os os meios para garantir a manuten\u00e7\u00e3o ou recupera\u00e7\u00e3o de sua sa\u00fade, seja atrav\u00e9s de medicamentos, exames, cirurgias ou adequa\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, com a seguran\u00e7a sanit\u00e1ria necess\u00e1ria\u201d e que \u00e9 preciso \u201cobedecer, dentre os princ\u00edpios que regem a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, o da efici\u00eancia\u201d.<\/span>
\nA 67\u00aa Promotoria de Justi\u00e7a tamb\u00e9m destaca que \u00e9 preciso levar em considera\u00e7\u00e3o o texto do Decreto n\u00ba 7616\/11, que disp\u00f5e sobre a declara\u00e7\u00e3o de Emerg\u00eancia em Sa\u00fade P\u00fablica de Import\u00e2ncia Nacional \u2013 ESPIN. A norma diz que, quando isso ocorre, \u00e9 preciso o emprego urgente de medidas de preven\u00e7\u00e3o, controle e conten\u00e7\u00e3o de riscos, danos e agravos \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

\u201cNota-se, que a vida \u00e9 um direito fundamental de primeira grandeza e expressa no art. 5\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, artigo esse que tem por finalidade salvaguard\u00e1-la de qualquer ato de viola\u00e7\u00e3o, seja privado ou estatal. S\u00e3o direitos fundamentais, tamb\u00e9m, a integridade f\u00edsica e psicol\u00f3gica, apresentando-se a sa\u00fade como um direito social e com assento no art. 6\u00ba da nossa carta democr\u00e1tica\u201d, diz um trecho da a\u00e7\u00e3o.<\/span>
\nE ela continua: \u201cDessa feita, quando a in\u00e9rcia da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e a falta de transpar\u00eancia dos seus atos s\u00e3o indici\u00e1rias de viola\u00e7\u00f5es dos direitos \u00e0 vida, \u00e0 integridade f\u00edsica ou psicol\u00f3gica, a tutela do Minist\u00e9rio P\u00fablico deve ser exercida, bem como do Poder Judici\u00e1rio\u201d.<\/span><\/p>\n

Os pedidos do MPAL<\/strong><\/span><\/p>\n

Dentro da a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica, Paulo Henrique Prado requereu liminar que obrigue a Prefeitura de Macei\u00f3 a garantir,\u201dimediatamente, a toda sua rede de aten\u00e7\u00e3o \u00e0 sa\u00fade, EPI\u2019s condizentes com o grau de complexidade das suas demandas ou apresente um plano de a\u00e7\u00e3o apto a mitigar os danos \u00e0 sa\u00fade dos servidores e dos usu\u00e1rios do SUS causados pela aus\u00eancia e\/ou sufici\u00eancia dos referidos EPI\u2019s\u201d.<\/span><\/p>\n

Em caso de apresentado o plano de a\u00e7\u00e3o, que esse seja fact\u00edvel e apto a salvaguardar a sa\u00fade, a integridade f\u00edsica e a vida dos servidores e da comunidade de Macei\u00f3,devendo ser executado no prazo m\u00e1ximo de 48h e observado os regramentos sanit\u00e1rios, notadamente o Protocolo de manejo cl\u00ednico da COVID-19) na aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria \u00e0 sa\u00fade, elaborado pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade.<\/span><\/p>\n

Dano moral coletivo<\/strong><\/span><\/p>\n

O Minist\u00e9rio P\u00fablico tamb\u00e9m pediu a condena\u00e7\u00e3o do Munic\u00edpio ao pagamento de indeniza\u00e7\u00e3o por dano moral coletivo no valor de um milh\u00e3o de reais em raz\u00e3o de conduta omissiva: \u201cA responsabilidade subjetiva \u00e9 caracterizada como a obriga\u00e7\u00e3o estatal de indenizar em decorr\u00eancia de uma conduta contr\u00e1ria ao Direito. Em face da aplica\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios de Direito P\u00fablico \u00e0 atua\u00e7\u00e3o do Estado, n\u00e3o \u00e9 necess\u00e1ria a identifica\u00e7\u00e3o de uma culpa individual. Ocorre a culpa do servi\u00e7o quando este n\u00e3o funciona ou, devendo funcionar, funciona mal ou atrasado\u201d, explica a peti\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Em caso de descumprimento ao que ficar determinado pelo Poder Judici\u00e1rio, o MPAL solicitou, por fim, o pagamento de multa de R$ 100 mil.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

[…]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8926,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-8925","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-not_mpal"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8925","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=8925"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8925\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8927,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/8925\/revisions\/8927"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/8926"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=8925"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=8925"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=8925"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}