A decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal (STF) que preservou o poder de requisi\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico representa um importante refor\u00e7o \u00e0 atua\u00e7\u00e3o dos membros da institui\u00e7\u00e3o e est\u00e1 alinhada \u00e0 posi\u00e7\u00e3o defendida pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de Alagoas (MPAL) em favor da autonomia e da efetividade de suas atribui\u00e7\u00f5es constitucionais. Por maioria, o Plen\u00e1rio do STF julgou improcedente, nessa quinta-feira (3), a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5.982, mantendo a prerrogativa de procuradores e promotores de Justi\u00e7a para requisitar informa\u00e7\u00f5es, documentos, exames, per\u00edcias, laudos e outros elementos necess\u00e1rios ao exerc\u00edcio de suas fun\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Embora a a\u00e7\u00e3o questionasse dispositivos da Lei Complementar n\u00ba 75\/1993, que organiza o Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o, a discuss\u00e3o tinha potencial de repercutir sobre a pr\u00f3pria estrutura do poder requisit\u00f3rio dos Minist\u00e9rios P\u00fablicos estaduais. Por isso, a decis\u00e3o \u00e9 considerada uma importante vit\u00f3ria institucional para o Minist\u00e9rio P\u00fablico brasileiro.<\/p>\n
Para a chefia do MPAL, o entendimento do Supremo mostra que o poder de requisi\u00e7\u00e3o n\u00e3o constitui uma faculdade meramente administrativa, mas um instrumento indispens\u00e1vel para que os membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico possam exercer, com independ\u00eancia e efetividade, as atribui\u00e7\u00f5es que lhes foram conferidas pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n
O procurador-geral de Justi\u00e7a, Lean Ara\u00fajo, destaca que a prerrogativa est\u00e1 diretamente relacionada \u00e0 capacidade de o Minist\u00e9rio P\u00fablico oferecer respostas c\u00e9leres e efetivas \u00e0s demandas da sociedade. \u201cO poder de requisi\u00e7\u00e3o \u00e9 uma ferramenta essencial para o cumprimento da miss\u00e3o constitucional do Minist\u00e9rio P\u00fablico. N\u00e3o se trata de privil\u00e9gio institucional, mas de um instrumento que permite aos membros da institui\u00e7\u00e3o obter, com a necess\u00e1ria celeridade, informa\u00e7\u00f5es, documentos, per\u00edcias e outros elementos indispens\u00e1veis \u00e0 apura\u00e7\u00e3o dos fatos e \u00e0 prote\u00e7\u00e3o dos direitos da sociedade. A decis\u00e3o do Supremo fortalece o Minist\u00e9rio P\u00fablico e, principalmente, a capacidade de o cidad\u00e3o obter uma resposta efetiva do sistema de Justi\u00e7a\u201d, defendeu ele.<\/p>\n
A Constitui\u00e7\u00e3o Federal, em seu artigo n\u00ba 129, estabelece entre as fun\u00e7\u00f5es institucionais do Minist\u00e9rio P\u00fablico a possibilidade de expedir notifica\u00e7\u00f5es nos procedimentos administrativos de sua compet\u00eancia, requisitando informa\u00e7\u00f5es e documentos para instru\u00ed-los. A legisla\u00e7\u00e3o que disciplina a atua\u00e7\u00e3o dos Minist\u00e9rios P\u00fablicos estaduais tamb\u00e9m assegura aos seus membros instrumentos para a obten\u00e7\u00e3o dos elementos necess\u00e1rios ao exerc\u00edcio de suas atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Na pr\u00e1tica, o poder de requisi\u00e7\u00e3o permite que promotores e procuradores de Justi\u00e7a obtenham informa\u00e7\u00f5es e documentos diretamente de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e outras institui\u00e7\u00f5es, evitando que dilig\u00eancias essenciais \u00e0 atua\u00e7\u00e3o ministerial dependam, em situa\u00e7\u00f5es nas quais a lei n\u00e3o exige, de uma pr\u00e9via interven\u00e7\u00e3o judicial.<\/p>\n
A prerrogativa ganha especial import\u00e2ncia em \u00e1reas nas quais a atua\u00e7\u00e3o preventiva e extrajudicial \u00e9 fundamental, como sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, meio ambiente, patrim\u00f4nio p\u00fablico, inf\u00e2ncia e juventude, seguran\u00e7a p\u00fablica e defesa de direitos individuais indispon\u00edveis. Para Lean Ara\u00fajo, limitar esse instrumento significaria criar obst\u00e1culos justamente para uma das caracter\u00edsticas mais importantes da atua\u00e7\u00e3o ministerial: a capacidade de agir de maneira preventiva e resolutiva: \u201cO Minist\u00e9rio P\u00fablico precisa ter condi\u00e7\u00f5es de investigar, fiscalizar e buscar solu\u00e7\u00f5es antes que a viola\u00e7\u00e3o de um direito se agrave. Retirar ou enfraquecer os instrumentos de que disp\u00f5em os membros para obter informa\u00e7\u00f5es significa, em \u00faltima an\u00e1lise, tornar mais lenta a resposta que deve ser dada \u00e0 sociedade. A decis\u00e3o do STF preserva essa capacidade de atua\u00e7\u00e3o\u201d, destacou o PGJ.<\/p>\n
A ADI 5.982 foi proposta pelo Estado de Santa Catarina e questionava dispositivos da Lei Org\u00e2nica do Minist\u00e9rio P\u00fablico da Uni\u00e3o que permitem a requisi\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es, documentos, per\u00edcias, laudos, exames e servi\u00e7os tempor\u00e1rios de servidores ou meios materiais de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos em situa\u00e7\u00f5es espec\u00edficas. O argumento era de que determinadas requisi\u00e7\u00f5es poderiam interferir na autonomia administrativa dos entes p\u00fablicos.<\/p>\n
Ao julgar a a\u00e7\u00e3o improcedente, o STF manteve integralmente os dispositivos questionados. A decis\u00e3o preserva, assim, uma ferramenta considerada essencial para que o Minist\u00e9rio P\u00fablico possa reunir os elementos necess\u00e1rios ao desempenho de suas fun\u00e7\u00f5es constitucionais.<\/p>\n
A atua\u00e7\u00e3o institucional do Minist\u00e9rio P\u00fablico brasileiro foi decisiva durante o julgamento. A Linha Unificada do Minist\u00e9rio P\u00fablico Estrat\u00e9gico (Lume), vinculada ao Conselho Nacional de Procuradores-Gerais do Minist\u00e9rio P\u00fablico dos Estados e da Uni\u00e3o (CNPG), atuou na defesa da prerrogativa.<\/p>\n
Com informa\u00e7\u00f5es do CNPG*.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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