{"id":6868,"date":"2020-11-11T11:19:17","date_gmt":"2020-11-11T14:19:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=6868"},"modified":"2022-05-27T11:19:30","modified_gmt":"2022-05-27T14:19:30","slug":"ministerio-publico-instaura-inquerito-civil-para-apurar-a-contratacao-de-empresa-prestadora-de-servico-de-iluminacao-publica-para-maceio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=6868","title":{"rendered":"Minist\u00e9rio P\u00fablico instaura inqu\u00e9rito civil para apurar a contrata\u00e7\u00e3o de empresa prestadora de servi\u00e7o de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica para Macei\u00f3"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual de Alagoas (MPAL) instaurou inqu\u00e9rito civil para apurar a licita\u00e7\u00e3o realizada pela Prefeitura de Macei\u00f3, por meio da Ag\u00eancia Municipal de Regula\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os Delegados, que teve o objetivo de fazer a contrata\u00e7\u00e3o de empresa de gest\u00e3o dos servi\u00e7os de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica para a capital alagoana. Para a 16\u00aa Promotoria de Justi\u00e7a da Capital (Fazenda P\u00fablica Municipal), o certame ocorreu com v\u00edcios que precisavam ter sido combatidos, a exemplo do desrespeito a uma decis\u00e3o judicial que permitia a forma\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcios para a participa\u00e7\u00e3o na referida concorr\u00eancia p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Na Portaria n\u00ba 0010\/2020, o promotor de Justi\u00e7a Marcus R\u00f4mulo Maia Mello argumentou ter se manifestado no mandado de seguran\u00e7a relativo ao processo n\u00ba 0726394-08.2019.8.02.0001, em que se discutiu os termos da licita\u00e7\u00e3o n\u00ba 002\/2019, cujo objeto foi o fornecimento de servi\u00e7os de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica para Macei\u00f3. Em seu parecer, ele opinou no sentido de que a proibi\u00e7\u00e3o de forma\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcios para a participa\u00e7\u00e3o na referida licita\u00e7\u00e3o era completamente \u201carbitr\u00e1ria\u201d e que as \u201cmodalidades licitadas eram eminentemente operacionais, n\u00e3o se enquadrando no conceito de atividade predominantemente intelectual, de modo a justificar uma licita\u00e7\u00e3o do tipo t\u00e9cnica e pre\u00e7o\u201d.<\/span><\/p>\n

Segundo o promotor, a senten\u00e7a proferida no mandado de seguran\u00e7a acolheu o parecer do MPAL e julgou parcialmente procedente os embargos de declara\u00e7\u00e3o interpostos pelo munic\u00edpio de Macei\u00f3, mantendo a decreta\u00e7\u00e3o de nulidade da cl\u00e1usula que vedava a forma\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcios. A decis\u00e3o tamb\u00e9m ocorreu no sentido de que o certame acontecesse apenas no tipo \u201cmenor pre\u00e7o\u201d.<\/span><\/p>\n

No entanto, aponta Marcus R\u00f4mulo Maia Mello, apesar da decis\u00e3o, a Comiss\u00e3o Especial de Licita\u00e7\u00e3o da Ag\u00eancia Municipal de Regula\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os Delegados (Arser) determinou o prosseguimento da concorr\u00eancia n\u00ba 002\/2019, sem, no entanto, adequ\u00e1-la \u00e0 senten\u00e7a, o que implica em crime de desobedi\u00eancia previsto no artigo 330 do C\u00f3digo Penal e no artigo 26 da Lei n\u00ba 12.016\/2019. \u201cO processo licitat\u00f3rio prosseguiu com o edital viciado, de modo que n\u00e3o s\u00f3 se manteve a veda\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcio, como tamb\u00e9m a comiss\u00e3o procedeu \u00e0 an\u00e1lise das propostas t\u00e9cnicas, inclusive desclassificando licitantes, em manifesta desobedi\u00eancia \u00e0 ordem judicial, acarretando, assim, evidente preju\u00edzo \u00e0 licita\u00e7\u00e3o, por aus\u00eancia de competitividade. Inclusive, \u00e9 preciso atentar ao fato de que restou apenas uma licitante para a an\u00e1lise da proposta comercial e tal empresa \u00e9 justamente aquela que j\u00e1 prestava servi\u00e7o em Macei\u00f3, em car\u00e1ter absolutamente prec\u00e1rio\u201d, destacou o promotor de Justi\u00e7a.<\/span><\/p>\n

Os requerimentos<\/b><\/span><\/p>\n

Diante das irregularidades praticadas durante a licita\u00e7\u00e3o, a 16\u00aa Promotoria de Justi\u00e7a da Capital decidiu, no \u00faltimo dia 9, requisitar \u00e0 Arser e \u00e0 Comiss\u00e3o Especial de Licita\u00e7\u00e3o a m\u00eddia digital com o inteiro teor do procedimento licitat\u00f3rio concernente \u00e0 concorr\u00eancia n\u00ba 002\/2019. J\u00e1 \u00e0 Prefeitura de Macei\u00f3 foi pedida a ficha funcional dos membros da referida comiss\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Houve tamb\u00e9m solicita\u00e7\u00e3o \u00e0 Secretaria Municipal de Economia, que ter\u00e1 que enviar ao Minist\u00e9rio P\u00fablico informa\u00e7\u00f5es acerca dos pagamentos realizados \u00e0 Vasconcelos Santos Ltda., m\u00eas a m\u00eas, nos \u00faltimos cinco anos, bem como o respectivo QDD\u2013Quadro Demonstrativo de Despesas.<\/span><\/p>\n

\u00c0 Secretaria Municipal de Gest\u00e3o, o MPAL requereu fotoc\u00f3pia de todos os contratos celebrados entre o Munic\u00edpio de Macei\u00f3 e a empresa Vasconcelos Santos Ltda., inclusive aqueles formalizados em car\u00e1ter emergencial, acompanhados, em m\u00eddia digital, dos respectivos procedimentos de contrata\u00e7\u00e3o. O \u00f3rg\u00e3o tamb\u00e9m dever\u00e1 fornecer, mediante certid\u00e3o, a data em que venceu o contrato administrativo decorrente da licita\u00e7\u00e3o realizada anteriormente e se houve pagamento em car\u00e1ter indenizat\u00f3rio \u00e0quela mesma empresa.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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