{"id":63226,"date":"2025-10-27T10:01:48","date_gmt":"2025-10-27T13:01:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=63226"},"modified":"2025-10-27T10:02:39","modified_gmt":"2025-10-27T13:02:39","slug":"mpal-ingressa-com-embargos-de-declaracao-e-aponta-que-decisao-do-judiciario-viola-separacao-dos-poderes-ao-autorizar-manutencao-de-portao-em-rua-do-murilopolis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=63226","title":{"rendered":"MPAL ingressa com embargos de declara\u00e7\u00e3o e aponta que decis\u00e3o do Judici\u00e1rio viola separa\u00e7\u00e3o dos poderes ao autorizar manuten\u00e7\u00e3o de port\u00e3o em rua do Muril\u00f3polis"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de Alagoas (MPAL) ingressou com embargos de declara\u00e7\u00e3o com fins de prequestionamento junto \u00e0 2\u00aa C\u00e2mara C\u00edvel do Tribunal de Justi\u00e7a de Alagoas (TJ\/AL) em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 decis\u00e3o que manteve a instala\u00e7\u00e3o de um port\u00e3o que fecha a acesso \u00e0 Rua Hor\u00e1cio de Souza Lima, no loteamento Muril\u00f3polis, em Macei\u00f3. No entendimento do MPAL, a senten\u00e7a proferida pelo Judici\u00e1rio para manter o port\u00e3o viola o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes, visto que a decis\u00e3o de autorizar ou negar a instala\u00e7\u00e3o do port\u00e3o para tornar uma rua fechada somente para acesso aos pr\u00f3prios moradores \u00e9 ato administrativo discricion\u00e1rio, prec\u00e1rio e unilateral da Administra\u00e7\u00e3o, ou seja, do Poder Executivo.<\/span><\/p>\n

Na a\u00e7\u00e3o, os membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico pedem que o TJ\/AL esclare\u00e7a alguns pontos do acordo que negou provimento ao recurso de apela\u00e7\u00e3o interposto pelo pr\u00f3prio MPAL. \u201cO objetivo \u00e9 sanar omiss\u00e3o e obscuridade contida no referido ac\u00f3rd\u00e3o embargado, que deixou de se manifestar expressamente sobre a tese central do recurso de apela\u00e7\u00e3o: a viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes e a invas\u00e3o do m\u00e9rito administrativo, uma vez que o Poder Judici\u00e1rio n\u00e3o pode substituir a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica em seu ju\u00edzo de conveni\u00eancia e oportunidade para autorizar o fechamento de via p\u00fablica\u201d, diz um trecho do documento entregue pelo MPAL ao TJ\/AL.<\/span><\/p>\n

Nos embargos de declara\u00e7\u00e3o, o MPAL destaca que a permiss\u00e3o de uso de bem p\u00fablico \u00e9 ato administrativo discricion\u00e1rio, prec\u00e1rio e unilateral, n\u00e3o cabendo ao Poder Judici\u00e1rio conced\u00ea-la, sob pena de ofensa \u00e0 separa\u00e7\u00e3o dos poderes. \u201cNo entanto, o ac\u00f3rd\u00e3o proferido pela C\u00e2mara do TJ negou provimento ao apelo, mantendo a senten\u00e7a do juiz de primeiro grau. Ao fazer isso, incorreu em omiss\u00e3o, contradi\u00e7\u00e3o e obscuridade\u201d, acrescenta o MPAL.<\/span><\/p>\n

Na mesma pe\u00e7a, o MPAL enfatiza que: \u201cO ponto central do recurso de apela\u00e7\u00e3o interposto pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico foi a demonstra\u00e7\u00e3o de que a decis\u00e3o judicial que autoriza a manuten\u00e7\u00e3o do port\u00e3o na via p\u00fablica invade a esfera de compet\u00eancia do Poder Executivo Municipal, porquanto o ato jamais foi autorizado pela edilidade. Ao contr\u00e1rio, foi por ela recha\u00e7ado na contesta\u00e7\u00e3o dos autos principais\u201d.<\/span><\/p>\n

O artigo 211 do C\u00f3digo de Urbanismo de Macei\u00f3, de acordo com o MPAL, \u00e9 claro ao dispor que o munic\u00edpio \u201cpoder\u00e1\u201d conferir permiss\u00e3o de uso de \u00e1reas p\u00fablicas, tratando-se de um ato administrativo unilateral, discricion\u00e1rio e prec\u00e1rio. Al\u00e9m disso, recentemente foi promulgada a Lei Municipal n\u00ba 7.568\/2024, que estabeleceu procedimento e crit\u00e9rios para autoriza\u00e7\u00e3o do fechamento de ruas.<\/span><\/p>\n

A pe\u00e7a elaborada pelo MPAL ainda cita que \u201ca natureza discricion\u00e1ria do ato implica que a decis\u00e3o de autorizar ou n\u00e3o o fechamento da rua submete-se a um ju\u00edzo de conveni\u00eancia e oportunidade exclusivo da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, ainda que atendidos todos os requisitos pelo requerente. Ao Poder Judici\u00e1rio cabe apenas a an\u00e1lise da legalidade do ato administrativo, mas n\u00e3o a sua substitui\u00e7\u00e3o para decidir sobre o m\u00e9rito\u201d.<\/span><\/p>\n

No entendimento do subprocurador-geral Judicial em exerc\u00edcio, Walber Valente de Lima, e do promotor de Justi\u00e7a Marcus R\u00f4mulo, da Promotoria da Fazenda P\u00fablica Municipal (16\u00aa Promotoria de Justi\u00e7a da Capital), que assinam os embargos apresentados ao TJ\/AL, o ac\u00f3rd\u00e3o embargado deixou de se manifestar sobre o fato de que, ao conceder uma autoriza\u00e7\u00e3o que o munic\u00edpio de Macei\u00f3, dentro de seu poder discricion\u00e1rio, se recusou a dar, o Poder Judici\u00e1rio violou o princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes.<\/span><\/p>\n

Por isso, eles pedem \u00e0 2\u00aa C\u00e2mara C\u00edvel do Tribunal de Justi\u00e7a de Alagoas (TJ\/AL) e \u00e0 relatora da apela\u00e7\u00e3o c\u00edvel, desembargadora Elisabeth Carvalho, que seja sanada a omiss\u00e3o apontada no ac\u00f3rd\u00e3o, com a devida manifesta\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara sobre a tese de impossibilidade de o Poder Judici\u00e1rio se imiscuir no m\u00e9rito administrativo, em respeito ao poder discricion\u00e1rio do munic\u00edpio de Macei\u00f3 e ao princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes, no que tange \u00e0 permiss\u00e3o para fechamento de via p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Outro pedido \u00e9 para que, caso a tese ministerial seja acolhida, reforme-se o ac\u00f3rd\u00e3o para dar provimento ao recurso de apela\u00e7\u00e3o e julgar improcedente a pretens\u00e3o autoral, autorizando o munic\u00edpio de Macei\u00f3 a proceder com a retirada do port\u00e3o.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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