{"id":47910,"date":"2024-10-02T10:36:00","date_gmt":"2024-10-02T13:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=47910"},"modified":"2024-10-02T10:36:54","modified_gmt":"2024-10-02T13:36:54","slug":"junqueiro-acao-civil-publica-proposta-pelo-mpal-culmina-em-decisao-judicial-para-afastamento-e-exoneracao-de-guardas-municipais-em-situacao-de-ilegalidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=47910","title":{"rendered":"JUNQUEIRO: A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica proposta pelo MPAL culmina em decis\u00e3o judicial para afastamento e exonera\u00e7\u00e3o de guardas municipais em situa\u00e7\u00e3o de ilegalidade"},"content":{"rendered":"

A<\/span><\/span>tendendo <\/span><\/span>a<\/span><\/span>o pleito <\/span><\/span>do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Alagoas (MPAL), via Promotoria de Justi\u00e7a de Junqueiro, <\/span><\/span>em atua\u00e7\u00e3o conjunta com o N\u00facleo do Controle Externo da Atividade Policial, <\/span><\/span>a Justi\u00e7a de<\/span><\/span>feriu liminar e de<\/span><\/span>terminou, nesta quarta-feira (2), que o Munic\u00edpio suspenda, no prazo de 24 horas, <\/span><\/span>sob pena de multa de R$ 2 <\/span><\/span>mil\/dia, <\/span><\/span>o exerc\u00edcio dos guardas municipais que n\u00e3o forem de carreira<\/span><\/span> e exonere, no prazo de 10 dias, <\/span><\/span> t<\/span><\/span>odos <\/span><\/span>que n\u00e3o sejam servidores de carreira pertencentes aos quadros pr\u00f3prios. <\/span><\/span>Tamb\u00e9m foi determinado, acatando a a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica com pedido de tutela provis\u00f3ria de urg\u00eancia que, no prazo de 60 dias, seja apresentado cronograma para a realiza\u00e7\u00e3o de concurso p\u00fablico para preenchimentos devidos das vagas.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pela Recomenda\u00e7\u00e3o foi solicitada a exonera\u00e7\u00e3o imediata dos guardas municipais em situa\u00e7\u00e3o de ilegalidade, ou seja, os n\u00e3o efetivos, nos termos dos artigos 9\u00ba e 15 da Lei n\u00ba 13.022\/2014 (Estatuto Geral das Guardas Municipais), bem como o pronto recolhimento d<\/span><\/span>as armas, por ventura, fornecidas pela Guarda Municipal, a despeito das exig\u00eancias previstas na Lei n\u00ba 13.022\/2014 (Estatuto Geral das Guardas Municipais) e na Lei n\u00ba 10.826\/2003 (Estatuto do Desarmamento), sob pena de responsabiliza\u00e7\u00e3o criminal dos agentes pelo porte ilegal de arma \u2013 salvo se o guarda municipal possuir porte pessoal expressamente autorizado pelo Departamento de Pol\u00edcia Federal, em conformidade com os requisitos da legisla\u00e7\u00e3o de reg\u00eancia, o qual dever\u00e1 ser exercido de forma velada.<\/span><\/p>\n

O promotor de Justi\u00e7a Jo\u00e3o de S\u00e1 Bomfim Filho, que assina a Recomenda\u00e7\u00e3o, explica a urg\u00eancia para coibir o desempenho ilegal da atividade da Guarda Municipal de Junqueiro.<\/span><\/p>\n

\u201cDiante da representa\u00e7\u00e3o feita \u00e0 Ouvidoria do MPAL, asseverou-se que os agentes da Guarda Municipal de Junqueiro estavam atuando em desconformidade com a legisla\u00e7\u00e3o vigente, notadamente n\u00e3o s\u00e3o servidores efetivos e atuam como se Policiais Militares fossem, desempenhando opera\u00e7\u00f5es e atividades t\u00edpicas do policiamento ostensivo. Ap\u00f3s, constatado a veracidade das informa\u00e7\u00f5es e observando a atua\u00e7\u00e3o de <\/span><\/span>flagrante ilegalidade nas atividades da<\/span><\/span> guarda municipal de Junqueiro, recomendamos ao Munic\u00edpio o imediato afastamento de todos os guardas municipais<\/span><\/span> contratados irregularmente, j\u00e1 que o provimento do referido cargo p\u00fablico exige pr\u00e9via aprova\u00e7\u00e3o em concurso p\u00fablico. Tal situa\u00e7\u00e3o afeta sobremaneira a efici\u00eancia do servi\u00e7o prestado \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, a qual fica a merc\u00ea de pessoas despreparadas e sem a devida capacita\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de n\u00e3o disporem da independ\u00eancia necess\u00e1ria para agir, diante da inseguran\u00e7a jur\u00eddica presente em sua rela\u00e7\u00e3o contratual com o Munic\u00edpio. Assim, diante do n\u00e3o acatamento da recomenda\u00e7\u00e3o, n\u00e3o restou alternativa sen\u00e3o buscar provimento jurisdicional para sanar tais ilegalidades<\/span><\/span>\u201d, enfatiza o promotor Jo\u00e3o Bomfim Filho.<\/span><\/p>\n

O <\/span><\/span>Minist\u00e9rio P\u00fablico requer<\/span><\/span>eu<\/span><\/span> tamb\u00e9m que <\/span><\/span> o Comando da 10a<\/sup> Companhia de Pol\u00edcia Militar do Estado de Alagoas, promova a preserva\u00e7\u00e3o da ordem p\u00fablica, coibindo quaisquer atos de usurpa\u00e7\u00e3o de sua compet\u00eancia pela Guarda Municipal e eventuais ilegalidades cometidos pelos seus integrantes<\/span><\/span>, especialmente no que diz respeito ao porte ilegal de armas de fogo, devendo promover a pris\u00e3o em flagrante, sob pena de responsabiliza\u00e7\u00e3o pelo crime de prevarica\u00e7\u00e3o. Tamb\u00e9m como que a Pol\u00edcia Militar intensifique <\/span><\/span>as medidas preventivas, tais como rondas, abordagens e demais atua\u00e7\u00f5es pertinentes \u00e0 Pol\u00edcia Militar, al\u00e9m disso, que o Munic\u00edpio de Junqueiro apresente cronograma para a realiza\u00e7\u00e3o de concurso p\u00fablico, para provimento dos cargos vagos de guarda municipal.<\/span><\/p>\n

A\u00e7\u00e3o Civil<\/b><\/span><\/p>\n

Ap\u00f3s a n\u00e3o observ\u00e2ncia da dita recomenda\u00e7\u00e3o por parte do Poder Executivo Municipal, considerando que mant<\/span><\/span>eve<\/span><\/span> a <\/span><\/span>G<\/span><\/span>uarda <\/span><\/span>M<\/span><\/span>unicipal, <\/span><\/span>mesmo em situa\u00e7\u00e3o de ilegalidade,<\/span><\/span> em pleno funcionamento, o Minist\u00e9rio P\u00fablico ajuizou a A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica tombada sob o n\u00ba 0800019-54.2024.8.02.0016, <\/span><\/span>no sentido de coibir as ilegalidades acima descritas, pleiteando <\/span><\/span>que<\/span><\/span> f<\/span><\/span>osse<\/span><\/span> declarada a nulidade dos contratos firmados e determinada a i<\/span><\/span>mediata<\/span><\/span> exonera\u00e7\u00e3o e suspens\u00e3o de pagamentos de sal\u00e1rios de todos os <\/span><\/span>g<\/span><\/span>uardas <\/span><\/span>m<\/span><\/span>unicipais contratados precariamente.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

P<\/span><\/span>ediu que a Justi\u00e7a<\/span><\/span> determina<\/span><\/span>sse, <\/span><\/span>atrav\u00e9s do chefe do Executivo, que o Munic\u00edpio <\/span><\/span>se<\/span><\/span> abstenha de contrata<\/span><\/span>r<\/span><\/span> ou de recontratar em car\u00e1ter tempor\u00e1rio <\/span><\/span>os g<\/span><\/span>uardas <\/span><\/span>m<\/span><\/span>unicipais demitidos <\/span><\/span>e que <\/span><\/span> o Munic\u00edpio de Junqueiro apresent<\/span><\/span>asse<\/span><\/span>, em 30 dias, cronograma e procedimentos de praxe para a realiza\u00e7\u00e3o do concurso p\u00fablico, visando o provimento das vagas existentes para o cargo de <\/span><\/span>g<\/span><\/span>uarda <\/span><\/span>m<\/span><\/span>unicipal.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em sua decis\u00e3o, o juiz Fl\u00e1vio Renato Almeida Reyes ressalta que \u201cN\u00e3o se pode admitir que membros de uma corpora\u00e7\u00e3o que, de forma direta ou indireta, atue na seguran\u00e7a p\u00fablica sejam nomeadas de forma livre pelo gestor p\u00fablico, principalmente quando se est\u00e1 a dizer de um mun\u00edcipio pequeno, tal qual Junqueiro. E \u00e9 nesse ponto que reside a urg\u00eancia no caso, j\u00e1 que a ilegalidade persiste por muito tempo e j\u00e1 n\u00e3o pode mais se perpetuar\u201d.<\/span><\/p>\n

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