{"id":17114,"date":"2017-10-10T11:52:48","date_gmt":"2017-10-10T14:52:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=17114"},"modified":"2022-08-26T11:54:39","modified_gmt":"2022-08-26T14:54:39","slug":"ministerio-publico-ingressa-com-acao-direta-de-inconstitucionalidade-contra-lei-que-permite-venda-de-bebidas-alcoolicas-nos-estadios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=17114","title":{"rendered":"Minist\u00e9rio P\u00fablico ingressa com a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade contra lei que permite venda de bebidas alco\u00f3licas nos est\u00e1dios"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual de Alagoas (MPE\/AL) ajuizou, no \u00faltimo dia 4, uma a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (ADI) contra a Lei Municipal n\u00ba 6.696\/2017 do Munic\u00edpio de Macei\u00f3, que autoriza a venda de bebidas alco\u00f3licas em est\u00e1dios de futebol. O \u00f3rg\u00e3o ministerial argumenta que a norma, promulgada pela C\u00e2mara de Vereadores, fere princ\u00edpios regidos pelas Constitui\u00e7\u00f5es Estadual e Federal, que, dentre outras coisas, vedam esse tipo de com\u00e9rcio. Caber\u00e1 \u00e0 presid\u00eancia do Tribunal de Justi\u00e7a analisar o pedido formulado.<\/span><\/p>\n

A a\u00e7\u00e3o, assinada pelo procurador-geral de justi\u00e7a, Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto, e pelo promotor de justi\u00e7a Luciano Romero, da Assessoria T\u00e9cnica do MPE\/AL, pede ao Poder Judici\u00e1rio que j\u00e1 conceda medida cautelar suspendendo os efeitos da Lei n\u00ba 6.696\/2017 e, posteriormente, que considere nula a referida norma.<\/span><\/p>\n

De acordo com autores da ADI, a lei municipal ofende a Constitui\u00e7\u00e3o Estadual, em especial os artigos 2\u00ba, VI, 3\u00ba, 12, XI e XII, 197, 213 e 214. O artigo 2\u00ba, por exemplo, diz que \u00e9 \u201cfinalidade do Estado de Alagoas, guardadas as diretrizes estabelecidas na Constitui\u00e7\u00e3o Federal, promover o bem-estar social, calcado nos princ\u00edpios de liberdade democr\u00e1tica, igualdade jur\u00eddica, solidariedade e justi\u00e7a, cumprindo-lhe, especificamente estimular os desportos, em suas modalidades formais e informais, bem assim o lazer como forma de promo\u00e7\u00e3o social\u201d.<\/span><\/p>\n

Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto e Luciano Romero alegam ainda que a mesma lei fere o artigo 24 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que fala que compete \u201c\u00e0 Uni\u00e3o, aos estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre educa\u00e7\u00e3o, cultura, ensino, desporto, ci\u00eancia, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e inova\u00e7\u00e3o\u201d.<\/span><\/p>\n

\u201cA compet\u00eancia suplementar do Munic\u00edpio aplica-se, nos assuntos que s\u00e3o da compet\u00eancia legislativa da Uni\u00e3o ou dos estados, para aquilo que seja secund\u00e1rio ou subsidi\u00e1rio relativamente \u00e0 tem\u00e1tica essencial tratada na norma superior\u201d, explicam eles.<\/span><\/p>\n

O Estatuto do Torcedor<\/strong><\/span><\/p>\n

O Minist\u00e9rio P\u00fablico tamb\u00e9m argumenta que a norma municipal afronta uma outra lei federal, o Estatuto do Torcedor. \u201cEm primeiro lugar, insta registrar que, no uso da prerrogativa conferida pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal, a Uni\u00e3o editou a Lei 10.671, de 15 de maior de 2003 – o Estatuto do Torcedor, a qual disp\u00f4s sobre normas gerais de prote\u00e7\u00e3o e defesa do consumidor torcedor no desporto profissional. Posteriormente, a Uni\u00e3o editou tamb\u00e9m a Lei 12.299, de 27 de julho de 2010, cujo objetivo \u00e9 a repress\u00e3o da viol\u00eancia nas competi\u00e7\u00f5es desportivas, e que acresceu o art. 13-A ao Estatuto do Torcedor, proibindo, em todo o territ\u00f3rio nacional o porte de bebidas alco\u00f3licas em eventos esportivos\u201d, diz um trecho da a\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Na sequ\u00eancia, o MPE\/AL cita uma decis\u00e3o do Supremo Tribunal Federal, datada de 23 de fevereiro de 2012, proferida numa a\u00e7\u00e3o direta que foi ajuizada \u00e0 \u00e9poca. A Corte julgou procedente o pedido feito e determinou que fosse cumprido o que est\u00e1 previsto na Constitui\u00e7\u00e3o Federal e no Estatuto do Torcedor.<\/span><\/p>\n

\u201cA Uni\u00e3o, exercendo sua compet\u00eancia concorrente para legislar sobre consumo e desporto proibiu a comercializa\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas em locais destinados a eventos esportivos de massa. Desse modo, pode-se afirmar que a lei municipal objurgada, ao tratar de mat\u00e9ria cuja compet\u00eancia \u00e9 do legislador federal ou estadual, desrespeitou a reparti\u00e7\u00e3o constitucional de compet\u00eancias, violando o princ\u00edpio federativo\u201d, argumenta o Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/span><\/p>\n

E Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto e Luciano Romero complementam: \u201cobserve-se que as normas federais acerca da proibi\u00e7\u00e3o de consumo e comercializa\u00e7\u00e3o de bebidas alco\u00f3licas em locais de competi\u00e7\u00e3o desportiva conduzem medidas aptas a ampliar a seguran\u00e7a dos cidad\u00e3os presentes em tais eventos, promovendo sua defesa tamb\u00e9m enquanto consumidores. Tem-se a\u00ed a prote\u00e7\u00e3o a um conjunto indeterminado de pessoas, em respeito ao Princ\u00edpio da Proporcionalidade (Art. 5\u00ba, LIV, CF\/88). Portanto, a permiss\u00e3o conferida pelo ato impugnado exp\u00f5e a riscos a integridade e a seguran\u00e7a dos torcedores e dos consumidores, obstaculizando a preven\u00e7\u00e3o de epis\u00f3dios de viol\u00eancia e sua consequente repress\u00e3o\u201d.<\/span><\/p>\n

Ao final da peti\u00e7\u00e3o, o MPE\/AL requer que haja a concess\u00e3o de medida cautelar, pera o efeito de se obter, at\u00e9 o julgamento final da a\u00e7\u00e3o, a suspens\u00e3o da efic\u00e1cia da Lei Municipal n\u00ba 6.696\/2017 do Munic\u00edpio de Macei\u00f3.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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