{"id":16558,"date":"2017-04-11T13:22:01","date_gmt":"2017-04-11T16:22:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=16558"},"modified":"2022-08-19T13:22:31","modified_gmt":"2022-08-19T16:22:31","slug":"ministerio-publico-recorre-ao-superior-tribunal-de-justica-contra-implantacao-da-zona-azul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=16558","title":{"rendered":"Minist\u00e9rio P\u00fablico recorre ao Superior Tribunal de Justi\u00e7a contra implanta\u00e7\u00e3o da zona azul"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual de Alagoas (MPE\/AL) interp\u00f4s um recurso especial contra o agravo regimental do Munic\u00edpio de Macei\u00f3 para a implanta\u00e7\u00e3o do estacionamento rotativo pago, denominado zona azul. O rem\u00e9dio jur\u00eddico foi ajuizado perante o Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ).<\/span><\/p>\n

O recurso, assinado pelo procurador-geral de Justi\u00e7a, Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto, e pelo promotor de Justi\u00e7a Luciano da Matta Romero pede ao Superior Tribunal de Justi\u00e7a que reconhe\u00e7a ilegalidades no processo de implanta\u00e7\u00e3o da zona azul e suspenda a liminar concedida.<\/span><\/p>\n

Na peti\u00e7\u00e3o, o Minist\u00e9rio P\u00fablico faz refer\u00eancia ao Decreto n\u00b0 8.371\/17, que regulamentou o sistema de estacionamento rotativo pago em Macei\u00f3: \u201cO prefeito, antes mesmo de editar o Decreto n\u00b0 8.371, promoveu o preg\u00e3o eletr\u00f4nico para registro de pre\u00e7os SMG N\u00b0. 001\/2016 para a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de venda de cr\u00e9ditos virtuais, eletr\u00f4nicos e em papel para a Prefeitura Municipal de Macei\u00f3, compreendendo a venda, administra\u00e7\u00e3o dos cr\u00e9ditos e fornecimento de softwares e equipamentos de verifica\u00e7\u00e3o aos agentes municipais que trabalham externamente no controle de ve\u00edculos automotores. Significa que, na pr\u00e1tica, o decreto adequou-se aos termos do contrato e a conveni\u00eancia da contratada, em escancarada invers\u00e3o de valores, com o interesse p\u00fablico reverenciando o interesse da empresa privada\u201d. Neste caso, a beneficiada foi a Alias Teleinform\u00e1tica LTDA.<\/span><\/p>\n

O MPE\/AL tamb\u00e9m alega que faltou norma jur\u00eddica espec\u00edfica que permita esse tipo de atividade. Para os autores do recurso, a Lei municipal n\u00ba 5.066\/2000, que serviu como base para a implanta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, \u00e9 gen\u00e9rica e, para criar a zona azul, seria necess\u00e1ria a edi\u00e7\u00e3o de uma norma pr\u00f3pria.<\/span><\/p>\n

\u201cN\u00f3s defendemos o aperfei\u00e7oamento da mobilidade urbana, por\u00e9m, ela precisa acontecer dentro dos par\u00e2metros legais e obedecendo os princ\u00edpios da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, sem v\u00edcios ou danos \u00e0 coletividade\u201d, declarou Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto.<\/span><\/p>\n

Aus\u00eancia de objeto espec\u00edfico da licita\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

O Minist\u00e9rio P\u00fablico tamb\u00e9m alegou que faltou a Prefeitura definir o real objeto da licita\u00e7\u00e3o realizada. \u201c\u00c0 revelia dessa obriga\u00e7\u00e3o, o Munic\u00edpio de Macei\u00f3 licitou a presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de venda de cr\u00e9ditos virtuais, eletr\u00f4nicos e em papel para a sem conhecimento de seu quantitativo, porque sequer sabia-se qual \u00e1rea seria abrangida com a implanta\u00e7\u00e3o do parqueamento, j\u00e1 que esta defini\u00e7\u00e3o somente se deu ap\u00f3s a realiza\u00e7\u00e3o do preg\u00e3o, com a edi\u00e7\u00e3o do Decreto municipal n\u00b0 8.371\/2017\u201d, alegou a institui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Modalidade de concorr\u00eancia p\u00fablica<\/strong><\/span><\/p>\n

A Prefeitura de Macei\u00f3 tamb\u00e9m se equivocou na escolha da modalidade licitat\u00f3ria. A Lei Org\u00e2nica do Munic\u00edpio de Macei\u00f3 exige que toda licita\u00e7\u00e3o para a concess\u00e3o do uso de bens municipais por terceiros precisa acontecer por meio da modalidade de concorr\u00eancia p\u00fablica, o que foi n\u00e3o foi feito pelo Poder Executivo ao optar pelo preg\u00e3o eletr\u00f4nico.<\/span><\/p>\n

E, continuando com decis\u00f5es que estavam afrontando a lei, a Prefeitura n\u00e3o observou o artigo 3\u00b0 da Lei 5.066\/2000, que prev\u00ea, em casos de estacionamento rotativo, a concess\u00e3o do servi\u00e7o sob o prisma da t\u00e9cnica e do pre\u00e7o. Neste caso, foi observado apenas o crit\u00e9rio do menor valor, n\u00e3o se levando em considera\u00e7\u00e3o a t\u00e9cnica.<\/span><\/p>\n

O pedido<\/strong><\/span><\/p>\n

O recurso especial interposto pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico deixa clara a lesividade \u00e0 ordem p\u00fablica quando o Munic\u00edpio decidiu implantar a zona azul dentro de um processo cheio de v\u00edcios e de desrespeito a lei, com carater\u00edsticas de danos ao er\u00e1rio e benef\u00edcios \u00e0 iniciativa privada. Por isso, requereu ao STJ que reforme a decis\u00e3o liminar do Tribunal de Justi\u00e7a de Alagoas que permitiu a implanta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de zona azul dentro da capital Macei\u00f3.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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