{"id":12323,"date":"2017-07-31T09:00:03","date_gmt":"2017-07-31T12:00:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=12323"},"modified":"2022-07-14T09:02:05","modified_gmt":"2022-07-14T12:02:05","slug":"ministerio-publico-ajuiza-adi-contra-resolucao-do-legislativo-de-palmeira-dos-indios-que-alterou-regime-de-votacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpal.mp.br\/?p=12323","title":{"rendered":"Minist\u00e9rio P\u00fablico aju\u00edza ADI contra resolu\u00e7\u00e3o do Legislativo de Palmeira dos \u00cdndios que alterou regime de vota\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"
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O Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de Alagoas (MPE\/AL) ajuizou uma a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade contra o artigo 4\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 451\/2016 da C\u00e2mara Municipal de Palmeira dos \u00cdndios. O \u00f3rg\u00e3o ministerial argumenta que a referida norma violou o art. 22 da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado de Alagoas e o art. 47 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, que tratam da quantidade de votos necess\u00e1rios para aprova\u00e7\u00e3o de determinados tipos de mat\u00e9rias nas casas legislativas municipais.<\/span><\/p>\n

Pelo art. 4\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 451\/2016, a C\u00e2mara Municipal de Palmeira dos \u00cdndios estabeleceu voto favor\u00e1vel de dois ter\u00e7os dos membros do Legislativo para, dentre outras coisas, fazer altera\u00e7\u00e3o no seu Regimento Interno, elei\u00e7\u00e3o dos membros da Mesa Diretora, outorga de concess\u00e3o, permiss\u00e3o ou autoriza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos, outorga de direito real de uso de bens im\u00f3veis do Munic\u00edpio, perda do mandato do vereador, destitui\u00e7\u00e3o dos membros da Mesa Diretora da C\u00e2mara, instaura\u00e7\u00e3o de processo criminal contra o prefeito, o vice e secret\u00e1rios municipais, suspens\u00e3o de imunidades dos vereadores, rejei\u00e7\u00e3o de parecer pr\u00e9vio ao Tribunal de Contas sobre as contas do prefeito e da Mesa da C\u00e2mara e emendas \u00e0 Lei Org\u00e2nica do Munic\u00edpio.<\/span><\/p>\n

No entanto, para o procurador-geral de Justi\u00e7a, Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto, e o promotor Vicente Jos\u00e9 Cavalcante Porci\u00fancula, membro da assessoria t\u00e9cnica da chefia do MPE\/AL, a Constitui\u00e7\u00e3o do Estado de Alagoas prev\u00ea, em seu art. 22, que as \u201cdelibera\u00e7\u00f5es da C\u00e2mara Municipal, salvo expressa disposi\u00e7\u00e3o legal em contr\u00e1rio, ser\u00e3o tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros\u201d e n\u00e3o por 2\/3, como ficou definido na Resolu\u00e7\u00e3o j\u00e1 citada.<\/span><\/p>\n

Mesmo entendimento consta no art. 47 da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica, inclusive, com reiteradas decis\u00f5es do Supremo Tribunal Federal no mesmo sentido.<\/span><\/p>\n

Em fun\u00e7\u00e3o dessa altera\u00e7\u00e3o inconstitucional feita pela C\u00e2mara de Vereadores de Palmeira, o Minist\u00e9rio P\u00fablico ajuizou a a\u00e7\u00e3o pela declara\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade do art. 4\u00ba da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 451\/2016 e pediu que o Poder Judici\u00e1rio proclame a sua inefic\u00e1cia. \u201cAssim, se a Constitui\u00e7\u00e3o Federal estabelece, e simetricamente a Estadual, que as delibera\u00e7\u00f5es da C\u00e2mara Municipal, salvo expressa disposi\u00e7\u00e3o legal em contr\u00e1rio, ser\u00e3o tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros, n\u00e3o poderia a resolu\u00e7\u00e3o estabelecer qu\u00f3rum diferenciado de 2\/3 dos membros da C\u00e2mara para delibera\u00e7\u00f5es, como o fez. Neste sentido, ainda \u00e0 luz do texto da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1967 (que na mat\u00e9ria possu\u00eda artigo de id\u00eantico teor ao do art. 47 da atual CF\/1988) o Supremo Tribunal Federal considerou inconstitucional a eleva\u00e7\u00e3o do qu\u00f3rum para delibera\u00e7\u00f5es quanto \u00e0 elei\u00e7\u00e3o dos membros da mesa diretora da Assembleia Legislativa do Rio Grande Sul\u201d, diz um trecho da a\u00e7\u00e3o, ao fazer refer\u00eancia a jurisprud\u00eancia j\u00e1 existente na Corte m\u00e1xima do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

\u201cO art. 29 da CF disp\u00f5e que o Munic\u00edpio reger-se-\u00e1 por lei org\u00e2nica, atendidos os princ\u00edpios estabelecidos na Constitui\u00e7\u00e3o, entre os quais se alinha o do processo legislativo. Assim, cabe \u00e0 C\u00e2mara de Vereadores, ao elaborar a lei org\u00e2nica local, definir disposi\u00e7\u00f5es relativas ao processo legislativo, podendo adequar prazos e outras especificidades \u00e0 tramita\u00e7\u00e3o de seus projetos, visando a atender \u00e0s peculiaridades regionais e locais, mas n\u00e3o poder\u00e1 relegar os princ\u00edpios, os atos e as fases do processo legislativo tal como constitucionalmente expressados, sob pena de inconstitucionalidade\u201d, finalizam Alfredo Gaspar de Mendon\u00e7a Neto e Vicente Jos\u00e9 Cavalcante Porci\u00fancula, na peti\u00e7\u00e3o ajuizada no \u00faltimo dia 24.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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